जलवायु संकट नागरिकों के जीवन के अधिकार को प्रभावित करता है: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने एक हालिया फैसले में कहा कि जलवायु परिवर्तन जीवन के अधिकार की संवैधानिक गारंटी को प्रभावित करता है, इस बात पर जोर देते हुए कि भारत को सौर ऊर्जा जैसी स्वच्छ ऊर्जा पहल को प्राथमिकता देनी चाहिए क्योंकि नागरिकों को जलवायु आपातकाल के प्रतिकूल प्रभावों से मुक्त होने का अधिकार है।

यह फैसला वन्यजीव कार्यकर्ता एमके रंजीतसिंह और अन्य की ग्रेट इंडियन बस्टर्ड (जीआईबी) की रक्षा के लिए दायर याचिका पर आया, जो गंभीर रूप से लुप्तप्राय पक्षी है जो केवल राजस्थान और गुजरात में पाया जाता है। केंद्र सरकार द्वारा आदेश को लागू करने की व्यवहार्यता पर चिंता जताए जाने के बाद अदालत ने अप्रैल 2021 के एक पुराने आदेश को याद किया, जिसमें दोनों राज्यों में 80,000 वर्ग किमी से अधिक क्षेत्र में ओवरहेड ट्रांसमिशन लाइनों को भूमिगत करने की आवश्यकता थी।

इसके अलावा, चूंकि देश के प्रमुख सौर और पवन ऊर्जा उत्पादक प्रतिष्ठान एक ही क्षेत्र में आते हैं, केंद्र ने दावा किया कि अदालत के निर्देश नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता बढ़ाकर कार्बन पदचिह्न को कम करने के लिए भारत की वैश्विक प्रतिबद्धताओं को नुकसान पहुंचाएंगे।

21 मार्च को पारित, लेकिन हाल ही में अपलोड किए गए वर्तमान आदेश के अनुसार, पीठ ने एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया जिसमें स्वतंत्र विशेषज्ञ, राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड के सदस्य, बिजली कंपनियों के प्रतिनिधि और पर्यावरण और वन विभागों से लिए गए पूर्व और सेवारत नौकरशाह शामिल थे। नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (एमएनआरई) दो उद्देश्यों – पक्षियों का संरक्षण और भारत के सतत विकास लक्ष्यों – को संतुलित करने के तरीके सुझाएगा। समिति की पहली रिपोर्ट 31 जुलाई तक आने की उम्मीद है।

केंद्र द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं को स्वीकार करते हुए, भारत के मुख्य न्यायाधीश धनंजय वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा, “स्वच्छ पर्यावरण के बिना, जो जलवायु परिवर्तन की अनिश्चितताओं से स्थिर और अप्रभावित हो, जीवन का अधिकार पूरी तरह से साकार नहीं होता है। स्वास्थ्य का अधिकार (जो अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक हिस्सा है) वायु प्रदूषण, वेक्टर जनित बीमारियों में बदलाव, बढ़ते तापमान, सूखा, फसल की विफलता के कारण खाद्य आपूर्ति में कमी, तूफान जैसे कारकों के कारण प्रभावित होता है। , और बाढ़… इनसे यह बात सामने आती है कि जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से मुक्त होने का अधिकार है।”

अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में आदिवासी और ऐसे अन्य स्वदेशी समुदाय जो प्रकृति पर निर्भर हैं, इस पर चर्चा करते हुए अदालत ने कहा, “स्वदेशी समुदायों का प्रकृति के साथ जो संबंध है, वह उनकी संस्कृति या धर्म से जुड़ा हो सकता है। उनकी भूमि और जंगलों के विनाश या उनके घरों से उनके विस्थापन के परिणामस्वरूप उनकी अनूठी संस्कृति का स्थायी नुकसान हो सकता है। इन तरीकों से भी, जलवायु परिवर्तन समानता के अधिकार की संवैधानिक गारंटी को प्रभावित कर सकता है।”

“यदि जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय गिरावट के कारण किसी विशेष क्षेत्र में भोजन और पानी की गंभीर कमी हो जाती है, तो गरीब समुदायों को अमीर लोगों की तुलना में अधिक नुकसान होगा… जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने या इसके प्रभावों से निपटने में वंचित समुदायों की अक्षमता जीवन के अधिकार का उल्लंघन करती है साथ ही समानता का अधिकार भी,” पीठ ने कहा, जिसमें न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा भी शामिल थे।

केंद्र ने अदालत को बताया था कि 2030 तक 500 गीगावॉट गैर-जीवाश्म-आधारित बिजली उत्पादन क्षमता हासिल करने का भारत का लक्ष्य 2070 तक शुद्ध शून्य होने के उसके प्रयासों के अनुरूप है। 2023-24 में, कुल उत्पादन क्षमता में से 9,943 मेगावाट जोड़ा गया , 8,269 गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से था। अंतर्राष्ट्रीय नवीकरणीय ऊर्जा एजेंसी द्वारा जारी नवीकरणीय ऊर्जा सांख्यिकी 2023 के अनुसार, भारत में नवीकरणीय ऊर्जा की चौथी सबसे बड़ी स्थापित क्षमता है।

अदालत ने कहा, “केवल अंतरराष्ट्रीय समझौतों के पालन से परे, भारत का सतत विकास का लक्ष्य पर्यावरण संरक्षण, सामाजिक समानता, आर्थिक समृद्धि और जलवायु परिवर्तन के बीच जटिल परस्पर क्रिया को दर्शाता है।”

भारत जैसे विकासशील देशों के लिए “असमान ऊर्जा पहुंच” की विशिष्ट चिंताओं की ओर इशारा करते हुए फैसले में कहा गया, “स्वच्छ ऊर्जा एक स्वस्थ पर्यावरण के मानव अधिकार के साथ संरेखित होती है, जहां महिलाएं प्रतिदिन औसतन 1.4 घंटे जलाऊ लकड़ी इकट्ठा करने में बिताती हैं और औसतन चार घंटे”। घंटों खाना पकाना.

“असमान ऊर्जा पहुंच महिलाओं और लड़कियों को उनकी लैंगिक भूमिकाओं और जिम्मेदारियों के कारण प्रतिकूल रूप से प्रभावित करती है, जैसे कि घरेलू कामकाज और अवैतनिक देखभाल कार्यों पर समय व्यतीत करना… पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करने और मानवाधिकार दायित्वों को बनाए रखने के लिए स्वच्छ ऊर्जा पहल को प्राथमिकता देने के महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता है।” , “अदालत ने कहा।

यह कहते हुए कि स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर वैश्विक परिवर्तन में सौर ऊर्जा एक “महत्वपूर्ण समाधान” के रूप में सामने आती है, फैसले में कहा गया है, “भारत जैसे राज्यों के लिए यह जरूरी है कि वे अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपने दायित्वों को बनाए रखें, जिसमें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की उनकी जिम्मेदारियां भी शामिल हैं।” , जलवायु प्रभावों के अनुकूल अनुकूलन करें, और स्वस्थ और टिकाऊ वातावरण में रहने के लिए सभी व्यक्तियों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करें।

अदालत ने कहा कि नवीकरणीय ऊर्जा में परिवर्तन न केवल एक पर्यावरणीय अनिवार्यता है, बल्कि भारत की भविष्य की समृद्धि, लचीलेपन और स्थिरता में एक रणनीतिक निवेश भी है। “नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देना समाज के सभी वर्गों, विशेषकर ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में स्वच्छ और सस्ती ऊर्जा तक पहुंच सुनिश्चित करके सामाजिक समानता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह गरीबी उन्मूलन में योगदान देता है, जीवन की गुणवत्ता बढ़ाता है और पूरे देश में समावेशी वृद्धि और विकास को बढ़ावा देता है।”

हाल ही में, अदालत ने कहा कि विश्व स्तर पर अदालतों को जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों के मुद्दों का सामना करना पड़ रहा है। हालाँकि भारत में जलवायु संकट के प्रतिकूल प्रभावों से निपटने के लिए एक सरकारी नीति और नियम और कानून हैं, लेकिन पीठ ने कहा, “भारत में कोई एकल या व्यापक कानून नहीं है जो जलवायु परिवर्तन और संबंधित चिंताओं से संबंधित हो… इसका मतलब यह नहीं है कि भारत के लोगों को जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से लड़ने का कोई अधिकार नहीं है।”

भारत के लिए यह जरूरी है कि वह न केवल कोयला आधारित ईंधन के विकल्प तलाशे, बल्कि अपनी ऊर्जा मांगों को स्थायी तरीके से सुरक्षित रखे, क्योंकि अदालत ने कहा कि भारत के पास तत्काल सौर ऊर्जा पर स्विच करने के लिए जरूरी कारण हैं। “अगले दो दशकों में वैश्विक ऊर्जा मांग वृद्धि में भारत की हिस्सेदारी 25% होने की संभावना है; प्रचंड वायु प्रदूषण स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की आवश्यकता पर जोर देता है; और भूजल स्तर में गिरावट और वार्षिक वर्षा में कमी ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने के महत्व को रेखांकित करती है, ”यह कहा।

गुजरात और राजस्थान में शुष्क रेगिस्तानी इलाके का विशाल विस्तार और सूरज की रोशनी की प्रचुरता सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए प्रमुख क्षेत्र के रूप में कार्य करती है। फैसले में कहा गया, “इस प्राकृतिक लाभ का उपयोग करके, भारत जीवाश्म ईंधन पर अपनी निर्भरता को काफी कम कर सकता है और स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर बढ़ सकता है।”

समिति से प्राथमिकता वाले जीआईबी क्षेत्रों के रूप में पहचाने जाने वाले क्षेत्र में ओवरहेड और भूमिगत विद्युत लाइनों की गुंजाइश, व्यवहार्यता और सीमा निर्धारित करने और जीआईबी के दीर्घकालिक संरक्षण और सुरक्षा के लिए कदम प्रस्तावित करने के लिए कहते हुए, अदालत ने जलवायु परिवर्तन से बचाव की दुविधा पर ध्यान दिया। और गंभीर रूप से लुप्तप्राय पक्षी का संरक्षण करना।

“यह संरक्षण और विकास के बीच एक द्विआधारी विकल्प नहीं है, बल्कि गंभीर रूप से लुप्तप्राय प्रजातियों की रक्षा करने और जलवायु परिवर्तन की गंभीर वैश्विक चुनौती को संबोधित करने के बीच एक गतिशील परस्पर क्रिया है… यदि यह न्यायालय निर्देश देता है कि बिजली पारेषण लाइनों को पूरी तरह से भूमिगत कर दिया जाए ऊपर वर्णित क्षेत्र में, पर्यावरण के कई अन्य हिस्सों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, ”यह कहा।

पक्षियों के दीर्घकालिक अस्तित्व के लिए, न्यायालय के अप्रैल 2021 के आदेश में बिजली लाइनों के किनारे बर्ड डायवर्टर स्थापित करने की भी आवश्यकता थी। अदालत ने समिति से लुप्तप्राय पक्षी को सुरक्षा प्रदान करने के लिए उपयुक्त क्षेत्रों की पहचान करने और उन्हें जोड़ने के अलावा पक्षी डायवर्टर्स की प्रभावकारिता का आकलन करने और इसके लिए विशिष्टताओं को निर्धारित करने के लिए कहा।

भारतीय वन्यजीव संस्थान की रिपोर्ट, जिसने अप्रैल 2021 की दिशा को पारित करने का आधार बनाया, ने 13,663 वर्ग किमी को “प्राथमिकता क्षेत्र” के रूप में, 80,680 वर्ग किमी को “संभावित क्षेत्रों” के रूप में पहचाना; और 6,654 वर्ग किमी जीआईबी के लिए “अतिरिक्त महत्वपूर्ण क्षेत्र” के रूप में।

जीआईबी को अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ द्वारा गंभीर रूप से लुप्तप्राय के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। वे वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत संरक्षित हैं। अप्रैल 2021 का निर्देश पारित होने के समय भारत में जीआईबी की आबादी 150 बताई गई थी। तब से कैप्टिव ब्रीडिंग के जरिए इनकी आबादी बढ़ाने की कोशिशें जारी हैं।

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